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能源局:2014年新增光伏裝機上調至14GW

2014年中國光伏市場將大規模擴容。在114日召開的2014年全國能源工作會上,國家能源局已敲定2014年全國光伏裝機規模目標為14GW,這將比20139.5GW實際裝機規模增長近五成,2014年光伏有望繼續增長,迎來爆發。

此前能源局征求意見稿中初步確定2014年全國光伏裝機目標為12GW,其中分布式8GW,地麵電站4GW。多位業內人士對記者表示,2014年光伏裝機目標定為14GW,其中分布式占比60%基本不變,為8GW左右,地麵電站6GW左右。

中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示,原本12GW的指導目標中,地麵電站占比較小,很多企業都找能源局要地麵電站的項目。

市場機構Solarbuzz分析師韓啟明表示,光伏企業認為原本4.8GW的地麵電站規模偏少,此次能源局為了滿足對地麵電站核準額度的要求,又想保持分布式占比不變,所以將總量提高至14GW。業內總體對明年光伏的形勢比較看好,裝機量將超過12GW。

在收益方麵,2014年光伏電價補貼新政較2013年有重大變化:大型電站按三類資源區分別執行0.9/度、0.95/度、1/度的電價,分布式按照發電量補貼0.42/度。分析來看,地麵電站的補貼下降較大,但組件價格的大幅下跌彌補了這一缺口,電站收益總體可保持10%-15%的財務收益——前提是電站發電能夠全額上網。

分布式雖然目標較之2013年有成倍增長,但考慮到銀行融資閘口尚未放開、屋頂難得、業主交涉成本高企等因素,業內對於能否如期完成目標持有疑慮——雖然中央加上地方的補貼頗為客觀。

與此同時,國家能源局指出,推進分布式光伏發電應用是落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措,是拓展國內光伏市場的有效途徑。我國西部地區光照條件好,未利用土地遼闊,適宜發展集中式大型光伏電站,但是度電補貼需求高,且當地用電需求小,大規模開發就地消納困難,電力需長距離外送,變損、線損高。

東、中部地區分布式光伏發電,雖然平均利用小時數稍低,但易於就地消納,且網購電價高,度電補貼需求少,約0.4~0.45元,與西部集中式光伏電站相比,用同樣的補貼資金能夠多支持30%~50%的光伏發電。

據測算,全國建築物可安裝光伏發電約3億千瓦,僅省級以上工業園區就可安裝8000萬千瓦。8月初,國家能源局印發了《關於開展分布式光伏發電應用示範區建設的通知》,確定了北京海澱區中關村海澱園等18個工業園區,作為分布式光伏發電應用第一批示範區。這批示範區到2015年總裝機規模將達到182萬千瓦,2013年建設規模75萬千瓦。

從規劃量來看,行業新增裝機14年相比13年增長40%,由於龍頭企業布局更早,市場份額會進一步提升。事實上,2013年,整個行業的投資主線都是圍繞年初製定的10GW目標(同比增長120%)展開的,盡管年初眾說紛紜,市場剛開始普遍持懷疑態度,但到最後,實際裝機基本兌現(目前行業統計的數據顯示在9.5GW左右),很多公司的盈利也實現了快速增長,最典型的是陽光電源(同比增長130%),其次航天機電、中利科技的業績實現也是與國內的10GW密切相關的。2014年,在主要的政策已經出台,各部門按部就班開始執行的背景下,兌現的概率更高。

光伏電站領域從周期向成長轉變。這是因為,能源局之前規劃了到2015年累計裝機35GW以上,市場用35GW作為基準,考慮13年累計裝機15GW左右的安裝量,這樣測算的結論是14、15年每年也隻有10GW的新增安裝量,幾乎無增長,說明行業又將陷入周期的漩渦;而14年規劃上調至14GW之後,將打破35GW預期的天花板,市場會調高對15年預期,達到18GW甚至更高。

國內市場具備廣闊成長空間的根本原因是:大氣汙染問題嚴重。能源工作會議上,吳新雄削減火電的態度十分堅決,明確表態用新能源替代火電,新能源正從替補能源的地位上升至替代能源。而在2013年風電占發電比例約為2%,光伏僅為0.3%。可替代的空間極為廣闊。國內光伏新增裝機空間也將因此打開,特高壓建成後,僅新增的光伏地麵電站有望達到風電的規模(18GW左右),而分布式商業模式一旦成熟,空間無可限量,並且也是政府力推的方向,將實現能源的互聯網,將電力通過B2BB2C的方式進行交易。

(摘自:索比光伏網)

 

 
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